国家数据局25日挂牌：“三定”方案即将公布 或设5个司局

国家数据局“千呼万唤始出来”，10月25日国家数据局正式挂牌。

（21世纪经济报道记者 现场拍摄）

上午挂牌消息释放后，数据要素概念股震荡走强，同方股份涨停，三维天地涨超7%，易华录、南威软件、山大地纬、浙数文化等跟涨。

自“组建国家数据局”的消息已过去近8个月，近期国家数据局动态频频，局长、副局长就位，人才引进也在进行时，此番挂牌，意味着相关工作基本准备到位。根据21世纪经济报道记者获取的多方信源，国家数据局“三定”方案即将出台，或将设置五个司局。

将在数据产权制度构建、公共数据开发利用等方面出台具体落地措施

“组建国家数据局”，3月7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议。根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局。一个全新的机构诞生。

国家数据局的组建意味着数据发展重要性再次“加码”。“组建国家数据局是国家对实施数据发展战略的重要举措，彰显了国家对数据的生产要素和资源属性的认知更为深入，以及对落实‘数据二十条’的精神、原则和举措的战略安排。”中国政法大学教授、博士生导师李爱君此前接受21世纪经济报道记者采访表示。

根据新一轮机构改革的总体安排，国家数据局由国家发改委管理，主要整合的是中央网信办和国家发改委的部分职能。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

近期，国家数据局公布了所属五个用人司局的7类综合管理职位。定级机关司局一级主任科员及以下，共计招考12人。

通过职位简介与要求，也能一窥数据局接下来将开展的工作，大致包括：数据经济法规政策、数字经济国际合作、数据资源管理、数字技术创新与数据基础设施。

中国科学院科技战略咨询研究院大数据战略研究中心执行主任冯海红预计，国家数据局挂牌成立后，将在前期相关工作基础上，推进国家大数据战略和数字中国建设迈上新阶段。一是加快落实“数据二十条”，在数据产权制度构建、数据要素市场培育、公共数据开发利用等方面出台具体落地措施。二是大力推动数字化转型，纵深推进打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、营造良好数字生态等方面的工作。三是加大力度统筹推进数字领域技术推广示范、数字基础设施规划建设，优化提升全国范围的数据空间基础设施。

一举一动备受关注 数据要素板块上涨国家数据局似乎从不缺乏关注度。

（21世纪经济报道记者 现场拍摄）

近期相关动态密集，除了上述国考“招兵买马”的动态，10月11日，国务院任命沈竹林为国家数据局副局长，沈竹林在统筹推进数字经济发展，组织实施国家大数据战略等方面有丰富经验，曾任国家发展和改革委员会高技术产业司副巡视员，国家发改委高技术司副司长，创新和高技术发展司党支部书记、司长，致力于“东数西算”工程建设等。

这也意味着7月份已就任的国家数据局局长刘烈宏迎来得力助手。

10月18日，由国家发展改革委、国家数据局主办的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛在北京举行。这也是新组建的国家数据局在重要国际会议上的首次公开亮相。

国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在总结讲话中表示，本次论坛是一个分享数字经济发展经验、拓展务实合作的平台。10年来，中国按照“共商共建共享”的原则，积极推进数字丝绸之路建设合作，与20个国家签署了数字丝绸之路建设合作谅解备忘录，积极深化在数字基础设施、电子商务等领域的务实合作。

他指出，下一步，国家数据局将会同有关部门，坚持共商共建共享，高标准推动“数字丝绸之路”建设，在完善合作环境、释放发展活力、落地务实成果、探索合作机制、推动优势互补等方面取得新突破，与各方一道，共谋合作、共享机遇、共赢发展。

国家数据局自组建至挂牌，每一个动态市场都极为关注，今上午数据要素概念股震荡走强。接下来国家数据局将如何推进数据要素市场建设、推动数字经济发展，拭目以待。（文 /21世纪经济报道记者 王俊 张雅婷 实习生 刘悦行）